Podwyżka stawek za dostęp do informacji publicznej nawet o 400%. Czy nie oderwane od rzeczywistości?

W Urzędzie Miasta Gostynin obowiązują nowe stawki, dotyczące wysokości dodatkowych kosztów, związanych z udostępnieniem informacji publicznej na wniosek zainteresowanego. Stawki te przez obecnego Burmistrza Pawła Kalinowskiego podwyższone zostały pół roku temu, po ponad sześciu latach od wejścia poprzednich. Zgodnie z art. 15 ustawy o dostępie do informacji publicznej, jeżeli w wyniku udostępnienia informacji publicznej na wniosek podmiot obowiązany do udostępnienia ma ponieść dodatkowe koszty związane ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku, pomiot ten może pobrać od wnioskodawcy opłatę w wysokości odpowiadającej tym kosztom.

Zgodnie ustawą dostęp do informacji publicznej jest bezpłatny i ma prawo do niego każdy obywatel czy podmiot zainteresowany, z zastrzeżeniem, możliwości pobierania opłaty w sytuacji wystąpienia dodatkowych kosztów wynikających ze sposobu udostępnienia informacji, co wynika z ustawy z dnia 16 listopada 2006 o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635 z późn. zm.).

Poprzednie stawki ustalone zostały zarządzeniem z 31 grudnia 2009 r. przez ówczesnego burmistrza Włodzimierza Śniecikowskiego. Obecnie obowiązujące stawki, zmienione zarządzeniem przez obecnego burmistrza, podane są po ukośniku:

- kserokopia czarno-biała lub wydruk w formacie A4 (1 str.) - 0,25 zł / 0,70 zł (wzrost o 180 %)

- kserokopia czarno-biała lub wydruk w formacie A3 (1 str.) - 0,40 zł / 1,50 zł (wzrost o 275 %)

- na płycie CD/R (1 szt.) - 2,00 zł / 3,50 zł (wzrost o 75 %)

W przypadku konieczności przekształcenia posiadanej dokumentacji do wersji papierowej do wersji elektronicznej, koszty wynoszą odpowiednio:

- skanowanie dokumentu w formacie A4 (1 str.) - 0,10 zł / 0,50 zł (wzrost o 400 %)

- skanowanie dokumentu w formacie A3 (1 str.) - 0,15 zł / 0,75 zł (wzrost o 400 %)

Zadaliśmy pytanie, o  podwyższenie tychże stawek, czy nie są one zbyt oderwane od rzeczywistości? Burmistrz Paweł Kalinowski udzielił lakonicznej odpowiedzi: - Przyczyną aktualizacji stawek było urealnienie kosztów, o których mowa w zarządzeniu.

Sprawdziliśmy, jak wyglądają stawki w innych miastach czy gminach?

I tak, dokładnie na stronie internetowej podane są stawki w Gdyni, mieście które otrzymało szereg nagród jako miasto przyjazne mieszkańcom, inwestorom czy turystom. Według socjologów to właśnie gdynianie są najbardziej zadowoleni wśród mieszkańców wszystkich miast w Polsce z miejsca swojego zamieszkania a lokalny samorząd stawiany jest jako wzór funkcjonowania dla innych. Stawki tam wynoszą:

- 0,25 zł (brutto) za 1 stronę kopii w formacie A4
- 0,50 zł (brutto) za 1 stronę kopii w formacie A3

- płyta CD + koperta: 1 zł (brutto);
- płyta DVD + koperta: 2 zł (brutto).

W Mszczonowie, mieście które jak Gostynin stawia na turystykę i zachęcanie do odwiedzania przez turystów, Zarządzenie Burmistrza z 2004 roku regulowało opłatę w wysokości 0,30 zł za kserokopię strony A4. Jednak po skardze lokalnej redakcji prasowej do wojewody co do zasadności pobierania opłat, zarządzenie we wrześniu tego roku zostało uchylone przez lokalną radę miasta, na wniosek Burmistrza Józefa Kurka.

Niestety, zarówno w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Gostyninie jak i Urzędzie Gminy Gostynin nie podano takich informacji o stawkach dostępu do informacji.

Jedynie w Gminie Łąck zamieszczona jest informacja, że „za udzielenie informacji publicznej mogą być pobierane opłaty, jeżeli urząd będzie musiał ponieść dodatkowe koszty związane ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji na formę wskazaną we wniosku. Wnioskodawca powinien być poinformowany o wysokości opłaty”.